演藝活動如何進行危機管理

我們所界定的危機是對整個大型演藝活動產業產生全局性、宏觀性影響的外部危機，具有突發性、不可預測性、嚴重破壞性。和企業內部通常遇到的一些外在危機不一樣的是，外部危機不能單純地依靠個別企業通過建立危機防范系統、提高改善經營管理水平等來防范或得到控制，而必須建立起政府、企業和行業協會分工協作、共同努力的運行機制。我國在SARS期間所暴露出來的種種問題以及SARS對大型演藝活動產業能造成如此巨大的危害，與我國政府、企業和行業協會之間沒有形成一個良好的分工與協作關系，不能建立起有效的危機防范系統有很大的關系。因此，演藝策劃公司認為應該深入分析三者在危機管理中的職能定位，構建三者之間的分工與協作關系是大型演藝策劃行業危機管理的重點。

1)政府

應該肯定的是，SARS期間我國政府做了大量工作。但要知道的是，政府在應對多種危機情況方面確實存在著問題:

首先，在政府職能的定位方面存在著偏差。以前，政府把工作重心一直放在經濟建設上，把公共財政大量投在重大建設項目上，而忽略了政府的社會管理和公共服務職能。SARS的爆發使我國政府認識到包括公共衛生建設等方面財政支出的重要性。

其次，政府缺乏制度創新。制度屬于公共產品，主要由政府提供，而目前我國政府不能為應對突發事件提供可靠的制度保障，尤其是相關法律法規下的漏洞，沒有很好的把一些問題處理到位。突發事件應急機制的產生，一方面反映了我國政府對危機的快速反應能力，并在抗擊SARS的整個過程中發揮了重要作用，但從另一方面卻反映了我國制度建設方面的缺陷。這種臨陣磨槍的做法不利于整個危機系統的建立，也是我國在SARS期間遭受極大經濟損失的一個重要原因。

第三，缺乏有效的信息披露制度，政府透明化程度不高。應該說我國政府是本著對人民生命財產安全高度負責的態度應對和處理SARS危機的，但由于缺乏有效的相關管理系統，不能及時地公布信息，導致了不必要的恐慌，加大了治理危機的難度。如果國家衛生部和北京市政府在SARS發生前期能夠準確地收集疫情信息，及時公布信息，應該能夠把SARS疫情控制在萌芽之中，把損失降低到最低限度。第四，缺乏應對危機的資源管理系統。我國沒有設立專門的抗風險基金，在SARS危機爆發后單純依靠財政緊急撥款，使有限的財政捉襟見肘。資金、物質不能迅速到位，就不能有效遏制疾病的傳播和蔓延。第五，缺乏比較健全的應對突發狀況的應急措施。一套行之有效的應急機制應該包括危機預警機制、快速反應機制等，而我國政府在此方面缺乏經驗。

還有很多其他問題，如中央政府各部門之間、中央和地方政府之間不能達到協調一致和密切配合，導致相互推諉扯皮、謊報疫情的現象出現;沒有一個專門的危機管理機構，不能迅速組織人力、物力和財力應對危機;不能針對受損嚴重的行業制定切實可行的扶持政策。例如，SARS期間，國家對旅游業做出了減免一定時期營業稅和教育費附加的決定，但對大型演藝策劃產業這樣損失慘重的行業卻沒有任何財政上的支持等。

建立大型演藝策劃過程中具體的危機管理方案，首先要建立國家層面的經濟安全體系，這樣才能夠在危機爆發時使自身力量有限的某一具體產業得到真正的安全。具有行業管理職能的政府，應該從行業總體利益出發，通過建立行業內部協調機制，提高行業應急能力。由于具有行業管理職能的政府，在行業領域內具有豐富的資源和信譽，作為行業利益的代言人，要建立相應的應急機制。

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